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辽宁省来华留学生教育现状分析

   来华留学生工作一直是辽宁国际教育工作的重点。本文通过对辽宁省来华留学生教育现状的全面分析,找出问题所在点,为辽宁省来华留学生教育事业的发展供可借鉴的理论依据。 
  关键词辽宁省 来华留学生 现状 问题 
  中图分类号G648.9 文献标识码A 文章编号1674-481(214)26-3-2 
  辽宁省教育事业发展“十二五”规划中明确指出“按照扩大规模、优化结构、高质量的原则,加大省政府奖学金支持力度,建立多层次、多渠道的外国留学生奖学金激励机制,打造来华留学特色品牌课程,高学历留学生的比例。积极支持高校利用多种合作项目,开展来华留学专业学历教育;鼓励支持高职高院校专发挥自身特色,开展来华留学特色教育。到215年,来辽留学生规模超过2万人次,其中学历留学生占5%以上。”据了解,辽宁省已经制定了建设高等教育强省计划,明确出了高等学校扩大留学生培养项目计划。按照相关计划,外国留学生占辽宁省高校在校生比例将达到3%,部分留学生规模较大高校的外国留学生数量占全校学生的1%~15%,达到国际化大学水平;本科生、硕士生、博士生比例达到3∶3∶1。在此背景下,我们有必对辽宁的外国留学生教育现状做一个全面梳理,促使我省的来华留学教育健康、持续发展。 
  一 辽宁省来华留学生规模大幅增长,学历生数量呈上升趋势,但学历生专业分布和来华留学生在高校间的数量分布不均衡 
  2世纪5年代,辽宁省作为中国首批确定的接收外国留学生的省份开始接收外国留学生。28年是中国改革开放3周年,也是辽宁来华留学生数量取得突破性进展的一年。据统计,28年来辽留学生1154人;211年数量达到1579人,居全国第四,同比增长9.83%;212年为16694人,同比增长1%,且国别达155个,主来自韩国、俄罗斯、日本三个国家,分别以3431、2847、1949人次分列前三位,留学生主来自亚洲(9177人)、欧洲(3638人)。从数字上可以看出,留学生数量增长迅速,但辽宁来华留学生来源国过于集中在周边国家。 
  目前全省有44所高等院校接收留学生,其中本科院校4所,占辽宁省全部本科院校的95%以上,分布在省内12个城市。留学生规模超1人的院校5所,规模位居全国前1名的院校7所,其中大连医科大学在校留学生数达1776人,居东北三省高校首位,其次为辽宁大学、中国医科大学、大连理工大学、辽宁中医药大学、大连外国语学院、东北大学、大连民族学院、沈阳医学院、沈阳理工大学、东北财经大学。辽宁的来华留学生就读的学校主集中在沈阳和大连,留学生在高校间的数量分布明显不均衡,专业特色强、对外汉语教育开展的较早、知名度高、有地区优势的高校无疑最受欢迎。 
  大部分来华留学生以汉语学习为主,且多为培训类学生,非语言专业和学历生的比例很低。辽宁省学历留学生以本科学历为主,学历生中的硕士、博士研究生数量所占规模较小。截至211年末辽宁省学历留学生达6166名,占全省来华留学生总数的44.91%,与21年相比增长幅度为18.5%,涉及11大学科门类(主有文学、医学、管理学、经济学五大门类),占留学生总数的98.18%,设81个二级专业,还专门设立了汉语言专业。高校的国际化程度除了基本人数之外,还看学生结构国际化程度的高低、留学生的类型和专业分布情况。从专业结构上看,学历生专业过于集中,主为文学和医学专业。各高校文理专业人数失衡,文科专业占7%左右,理工类不到1%。专业人数分布失衡说明辽宁省教育资源特色尚不明显,没有充分发挥好学科优势。近几年,来华留学生中出现了学习理工、医学、农学、经济、管理、人文、艺术等专业人数上升的趋势。今后各高校的努力方向都是多招收非语言专业留学生和学历留学生。这就求省内各高校在保持原有专业质量的基础上,发展来华留学特色教育,如在医学、海事、理工科等领域多开展些特色专业以吸引更多来华留学生。 
  从28年开始,辽宁省政府就设立了外国留学生奖学金,资助来辽学习的博士留学生。目前辽宁高校与世界1多所高校、教育组织、民间机构建立了广泛的交流与合作关系。1所院校可接收中国政府奖学金生,享受辽宁省政府博士奖学金的高校达15所,在校奖学金生6余人,奖学金招生学校数量和培养能力居全国前列,全省高校接收来华留学生的格局已基本形成。28年省政府出资5万支持引进来华博士,使来辽留学博士增幅高达67.27%。 
  二 在管理方面,辽宁省来华留学生管理日趋规范,但随着留学生规模的不断扩大,对留学生的管理难度和复杂程度也不断增大,管理的范围和内容不断扩大 
  外国留学生是一个特殊的群体,留学生管理工作是一项重的外事工作,已经与国家的政治安全、外交、维护安定、反宗教渗透等多方面关系密切。新时期的留学生教育已从单纯的学籍、生活管理延伸到心理指导、环境适应、安全教育、法律法规等方面的教育。当前,社会服务体系尚不完善、社会环境复杂、来华留学生规模快速增长的形势对接收留学生的院校的管理上出了很大的挑战。因此,各高校相继制订了学籍管理规定、住宿管理规定、生活管理规定等,在日常工作中依法行政、依规章制度管理。总之,留学生管理日趋完善和规范,但仍存在诸多现实问题。 
  首先,随着辽宁经济的迅速发展,辽宁来华留学生数量和规模日益增大,从国别、数量、层次都发生了很大的变化。但许多高校在留学生的管理制度上并没有进行适当改革,甚至一直沿用过去的管理经验和措施,缺乏严格有效的管理方式。管理人员虽工作繁忙,但效率低下,管理混乱。而且,为能够继续引进留学生以保证留学生教育形式的延续,在教学、考试、请假等方面给予特殊的照顾,反而在某种程度上给管理带来阻碍。其次,受高校国际化评价指标的影响。世界一流大学十分重视学生结构的国际化,外国留学生的比例一般都在2%左右,其中研究生的比例更高,达3%~4%。而我国留学生人数最多的复旦大学、北京大学、对外经贸大学、清华大学等高校,外国留学生的比例都不到1%,985和211大学也只能到3%~5%,其他层次的高校比例就更低。留学生比例是衡量高校国际化程度的重因素。在这种大环境下,高校为了高留学生比例往往降低入学门槛,降低学历生生源标准,入学缺少统一标准,生源素质差距较大,管理又非常松散。虽有规范的留学生规章制度,但只是一种摆设,管理人员怕影响留学生数量,在管理上属于失控与放任状态,这给今后的工作埋下巨大隐患。第三,留学生管理部门与教学部门之间缺乏行之有效的沟通,很难及时掌握留学生的最新动态。
  三 在教学方面,培养方案不适合外国留学生,学历留学生基础较差,全英文授课模式面临尴尬局面,国际化课程体系建设有待高 
  各高校根据学校的规定制定了外国留学生专业培养方案,但基本上是按照本科生的培养标准及求制定的,只是把外语课改成汉语课,思想政治课改成中国文化课,课程设置、教学计划、教学内容、教学方式、教材选用均不规范。学历生授课方式一般采用单独教学培养和插班培养两种方式。单独培养的原因是汉语语言问题,有的留学生不愿意学汉语,求用英文授课。一般1人以上就可以单独开班(各高校的规定不同),采取全英文授课的形式,这是我国本科留学生教育发展的阶段性特点,属于留学生教育发展过程中的正常现象。全英文授课方式可以吸引更多的留学生,对于高校的国际化转型和高辽宁省内高校的吸引力起着重作用,而且在一定程度上对留学生的学习起到促进作用,但留学生来中国的目的就消失了。而对全英文授课的教师而言,用英语讲授主干课程,除少数海归派老师外,难度太大,普遍存在畏难情绪,留学生对其并不买账,教学处于非常尴尬的局面。插班的方式即到所选专业的相应班级插班上课。大部分学生来中国前并没有汉语基础,来中国学习1年后即进入本科专业学习。由于汉语水平过低,完全听不懂所讲的内容,远远达不到预期的培养目标。学历留学生基础较差,尤其是数理化基础普遍都差,选择理工类专业的留学生,由于无法完成公共基础课程和专业基础课程,影响到专业课的学习。为此,高校不得不采取特殊措施确保学历生按时毕业,降低课程总体求或者考试上放宽。同时,由于中国学生和外国留学生的文化差异较大,有时会造成很多矛盾和问题,解决起来较为棘手,无形中增加了工作的难度。除这两种授课方式外,还应再及专门为留学生设立的汉语专业。从管理体制上不同于中国学生,“语言+方向设置”形式较单一,学生不成规模。因此,很多高校并没有将汉语言专业纳入到学校正常管理体系中,处于高等教育的边缘状态,缺乏切实可行的专业标准。 
  另外,国际化课程体系建设有待进一步高。课程国际化是高等教育国际化的需,是来华留学生教育发展的需。在国际化背景下,辽宁各高校纷纷采取重大举措,不断加快国际化步伐。但是,现有的国际化课程体系针对外国留学生方面存在严重不足,缺乏对留学生这种特殊群体的关注。各高校现有的课程体系的弊端在于课程体系膨胀,未能及时反映时代发展的需求,课程门数多、缺乏整体优化和灵活性,实践能力差,知识结构相对陈旧,针对外国留学生的教材少。辽宁高校课程国际化建设是一个系统的工程,对高校师资队伍素质、课程结构和内容、授课语言、教材编撰、科研实力、国际化基础等方面求较高。这项工作需我们做深入研究。 
  综上所述,留学生教育教学工作是一项复杂而烦琐的工作,既有很大的发展空间,又存在诸多问题。只我们在今后的工作中深入研究和探索,建立一套行之有效的留学生教学和管理体系,将会全面推动辽宁省留学生教育事业健康持续地发展。 
  参考文献 
  1殷军.外国留学生学历教育过程中的若干问题与对策J.高等教育,27(4)